Contraloría - Dictamen N° 59968 2012

El Dictamen 59968 de 2012 cursa con alcance el decreto 20/2012 del Ministerio de Desarrollo Social, que modifica el decreto 291/2006 sobre la ficha de protección social. Se advierte sobre la demora en el ingreso del documento a la Contraloría, lo que contraviene los principios de celeridad y oportunidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Desarrollo Social
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica reglamento de la ficha de protección social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a toma de razón del decreto N° 20, de 2012, del Ministerio de Desarrollo Social, que modifica el decreto N° 291, de 2006, de esa secretaría de Estado, que reglamenta el diseño, uso y aplicación de la ficha de protección social.
• Hechos relevantes: El decreto fue ingresado a la Contraloría el 31 de agosto de 2012, pese a haber sido emitido el 30 de marzo de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 8°, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• Ley N° 19.880: Artículo 7°, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la juridicidad del decreto N° 20, de 2012, del Ministerio de Desarrollo Social y el cumplimiento de los plazos de remisión a la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La demora en el ingreso del decreto a la Contraloría General de la República implica una infracción al principio de celeridad y oportunidad.
• *Jurisprudencia ad...