Contraloría - Dictamen N° 60220 2012

Dictamen 60220 de 2012, rechaza resolución de la Dirección de Vialidad que declara resuelto anticipadamente contrato de reposición de ruta, por no acreditarse debidamente la causal de paralización de las obras. Ordena determinar responsabilidades administrativas por deficiencias en el proyecto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Resolución anticipada de contrato de reposición de ruta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 419 de 2012 de la Dirección de Vialidad que declara resuelto anticipadamente, con cargo, el contrato "Reposición Ruta 225-CH, Sector Escuela Los Riscos-Ensenada, Tramo Dm. 24.600,0-Dm. 43.190,47"; Comuna de Puerto Varas, Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos.
• Hechos relevantes: El plazo del contrato vencía el 29 de marzo de 2012. Se indica que las obras fueron paralizadas el 22 de marzo del mismo año.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta acreditación de la causal para la resolución anticipada del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) observa que, si bien se indica la paralización de las obras el 22 de marzo, la constancia en el libro de obras no es clara al respecto. La expresión "paralizada" solo se utiliza en anotaciones posteriores (3, 5, 11 y 12 de abril).
• La CGR destaca la inconsistencia con la orden de ejecución inmediata N° 4, que autorizaba la ampliación del plazo hasta el 12 de abril de 2012, y con el oficio N° 4.329, que remitió a la contratista el convenio respectivo.

V...