Contraloría - Dictamen N° 60256 2012

Dictamen 60256 de 2012 representa resolución 107 del Instituto Traumatológico Dr. Teodoro Gebauer Weisser, sobre bases para licitación de servicio de alimentación. Contraloría observa incumplimientos a ley 19.886 y su reglamento, especialmente en relación a garantías, causales de término y pago de obligaciones laborales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Traumatológico Dr. Teodoro Gebauer Weisser
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para servicio de alimentación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 107, de 2012, del Instituto Traumatológico Dr. Teodoro Gebauer Weisser, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de alimentación para pacientes hospitalizados y funcionarios de ese instituto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 4, artículo 6 inciso final, artículo 11.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 38, 41, 43, 68.
• Código del Trabajo: Artículo 183-C, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de alimentación.
• Argumentación CGR: Se observan diversos incumplimientos a la Ley N° 19.886 y su reglamento, afectando la legalidad de las bases de licitación.
• Principios interpretativos: Criterio de juridicidad y legalidad en la contratación administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictá...