Contraloría - Dictamen N° 60710 2012

Dictamen N° 60710 de 2012. Se complementa el Informe Final 74/2011, sobre el cálculo del incremento previsional (DL 3501/80) de la planta de auxiliares de la Municipalidad de Cisnes. Se aplica el criterio del dictamen 27927/2006, correspondiendo al municipio calificar el predominio del esfuerzo físico o intelectual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Cisnes
• Materia: Factor de cálculo del incremento previsional (DL 3501/80) para funcionarios de la planta de auxiliares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Respuesta del Alcalde a lo indicado en el Informe Final N° 74, de 2011, de la Contraloría General, sobre el cálculo del incremento previsional.
• Hechos relevantes: El Informe Final N° 74/2011 constató que la Municipalidad de Cisnes no habría observado la jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen N° 27.927, de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.501, de 1980, artículo 2°, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el factor de cálculo del incremento de remuneraciones que corresponde aplicar a los funcionarios de la planta de auxiliares de la Municipalidad de Cisnes, según lo dispuesto en el artículo 2° del decreto ley N° 3.501, de 1980.
• Argumentación CGR: Para determinar el porcentaje de incremento, debe atenderse a la naturaleza de los servicios y a la distinción entre empleados u obreros municipales (esfuerzo intelectual vs. físico), según el dictamen N° 27.927, de 2006.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 27.927, de 2006, de la Contral...