Contraloría - Dictamen N° 60831 2012

El Dictamen 60831 de 2012 representa el decreto N° 465/2012 del Ministerio de Defensa por no ajustarse a derecho. Aplica criterio de dictámenes 53524/2009, 77136/2010 y 56550/2011 sobre concesiones marítimas y derechos de herederos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Puesta término por muerte del titular y otorgamiento a herederos de concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 465, de 2012, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, artículo 17.
• Decreto con fuerza de ley N° 340, de 1960, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho del decreto N° 465/2012 que pone término a concesión marítima por fallecimiento y otorga a herederos.
• Argumentación CGR:
  • Aumento de la renta de la concesión de 16% a 68% del valor de tasación contraviene artículo 17 del decreto N° 2/2005, que garantiza a los nuevos solicitantes (herederos) continuar con la concesión en los mismos términos.
  • No existe fundamento legal para imponer obligación bajo sanción de caducidad no contemplada en el DFL 340/1960.
  • La concesión marítima se termina por el fallecimiento del concesionario.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se representa el decreto N° 465, de 2012, del Ministerio de Defensa Naciona...