Contraloría - Dictamen N° 61008 2012

Dictamen 61008 de 2012. Concejales de Lampa denuncian falta de autorización del concejo para licitación privada de reposición de consultorio. CGR recuerda que ley 18695 rige contratación de obras municipales, requiriendo autorización del concejo para omitir licitación pública. Estima en vías de solución al declararse desierta la licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Lampa, señores Ricardo Díaz Uribe y Rodrigo Plaza Muñoz
• Materia: Autorización del concejo municipal en llamado a licitación privada para la "Reposición Consultorio Juan Pablo II".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por falta de autorización del concejo municipal para convocar a licitación privada.
• Hechos relevantes: El municipio reconoce haber utilizado incorrectamente la ley N° 19.886 en lugar de la ley N° 18.695 y anuncia una nueva licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 8, incisos 2, 4, 5 y 6; artículo 65, letra l; artículo 66, inciso primero.
• Ley 19886: Artículo 3, letra e; Capítulo V.
• Decreto 250/2004: Reglamento de la ley 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la normativa aplicable al proceso de licitación para la contratación de obras de la Municipalidad de Lampa y la necesidad de autorización del concejo municipal.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.886 no es aplicable a la ejecución de obras públicas, rigiéndose por el artículo 8° de la ley N° 18.695. Se requiere acuerdo del concejo para omitir la licitación pública en casos de imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas. ...