Contraloría - Dictamen N° 69460 2012

Dictamen N° 69460, 08-XI-2012. Se rechaza solicitud de compensación de deudas recíprocas entre el Servicio de Salud Araucanía Sur y funcionario, por remuneraciones mal percibidas, al no existir norma legal que lo permita, conforme al principio de juridicidad y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Jiménez Chávez, funcionario del Servicio de Salud Araucanía Sur.
• Materia: Improcedencia de compensación de deudas recíprocas entre el Servicio de Salud y el recurrente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de compensación de remuneraciones mal percibidas adeudadas por el funcionario, con la cantidad que le adeudaría el Servicio de Salud, según oficio N° 292, de 17 de noviembre de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la compensación de sumas adeudadas recíprocamente entre el Servicio de Salud y el funcionario.
• Argumentación CGR: En virtud del principio de juridicidad, los órganos de la Administración deben someter su acción a la Constitución y a las leyes. Las reglas de compensación del Código Civil solo se aplican en el derecho público si existe habilitación legal expresa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 18.110 de 2010 y 44.738 de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede la compensación solicitada.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA

• Aplica dictámenes: 18.110 de 2010 y 44.738 de 2012....