Contraloría - Dictamen N° 70760 2012

Dictamen 70.760 de 2012. Se representa la resolución 118/2012 del IPS que destituye a funcionario por infracción a los artículos 126, 140 y 141 de la ley 18.834, debido a la falta de emplazamiento y formulación de cargos en la investigación sumaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Representación de la resolución que aplica medida disciplinaria de destitución a funcionario por infracción a la ley 18.834.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aplicación de medida disciplinaria de destitución a don Ricardo Andrés Voss Arce, por el Instituto de Previsión Social (IPS).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículos 126, 140 inciso tercero y 141.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la resolución del IPS que aplica la medida disciplinaria de destitución, considerando el debido proceso en la investigación sumaria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución debido a que en la investigación sumaria no se emplazó al afectado para tomarle declaración, no se le formularon cargos, ni tuvo la posibilidad de impugnar la sanción.
• Principios interpretativos: Principio del debido proceso y derecho a la defensa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 118, de 2012, del Instituto de Previsión Social.
• Criterios establecidos: Se reitera la importancia del cumplimiento del debido proceso en investigaciones sumarias que pueda...