Contraloría - Dictamen N° 71063 2012

Dictamen 71063 de 2012. Licencias médicas deben considerarse en la capacidad física. Junta Calificadora de Méritos de Carabineros debe fundamentar acuerdos. Se instruye a Carabineros dejar sin efecto la resolución de baja por vicios en la calificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Antonio Ruiz Alvarado, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad del proceso calificatorio y baja de funcionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio correspondiente al año 2011, en el cual el recurrente fue incluido en Lista N° 4, de Eliminación, lo que implicó su alejamiento de ese servicio.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que para rebajar el factor de responsabilidad se consideraron sus licencias médicas y que el acuerdo de la Junta Calificadora de Méritos no está debidamente fundado.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 5.193, de 1959: Reglamento de Selección y Ascensos, artículo 15, letra c), y artículo 118, letra c), N° 1.
• Ley N° 19.880: Artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio del recurrente se ajustó a la normativa vigente y si la Junta Calificadora de Méritos fundamentó debidamente su acuerdo.
• Argumentación CGR:
  • Las licencias médicas que no provengan de accidentes en actos del servicio deben ser consideradas para apreciar la capacidad física del funcionario, conforme al artículo 15, letra c), del decreto N° 5.19...