Contraloría - Dictamen N° 73110 2012

Dictamen 73110 de 2012, rechaza resolución del Comando de Ingenieros del Ejército que aprueba contrato de construcción de gimnasio en Porvenir, por omisiones y errores en relación a bases administrativas, multas, pólizas de seguro, normativa sísmica y referencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Ingenieros del Ejército
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato de construcción de gimnasio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 3.576, de 2012, del Comando de Ingenieros del Ejército, que aprueba el contrato de ejecución de la obra denominada “Construcción Gimnasio”, en el R.R. N° 11 “Caupolicán” ubicada en Calle Carlos Wood S/N Comuna de Porvenir, provincia de Tierra del Fuego, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución que aprueba el contrato de construcción se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a la resolución debido a las siguientes irregularidades:
  • Omisión de sancionar las consultas y aclaraciones que se adjuntan, las cuales no fueron consideradas como antecedentes que forman parte integrante del contrato, a pesar de haber regido el procedimiento concursal.
  • Cálculo incorrecto de las multas por retardo en la devolución del anticipo, ya que no se ajustan a la fórmula señalada en el artículo 34, inciso tercero, de las bases administrativas especiales.
  • Diferencias en los plazos de vigencia de las pólizas d...