Contraloría - Dictamen N° 73150 2012

Dictamen 73150 de 2012. Contraloría rechaza resolución de la Dirección de Vialidad que aprueba pago de indemnización por disminución de contrato de mejoramiento de ruta, al incluir ajustes de cubicaciones no permitidos según el artículo 102 del DTO 75/2004 MOOPP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Improcedencia del pago de una indemnización por la disminución efectiva del valor de un contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 487 de 2012 de la Dirección de Vialidad que aprueba el pago de una indemnización.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 102 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la resolución que aprueba el pago de una indemnización por la disminución efectiva del valor del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución N° 487 de 2012, debido a que en la determinación del monto de la indemnización se consideraron ajustes de cubicaciones de las partidas pactadas a serie de precios unitarios, lo cual no está permitido según el artículo 102 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los oficios Nos 53.606, 73.969 y 78.960, todos de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No se ajusta a derecho la resoluci...