Contraloría - Dictamen N° 73819 2012

El Dictamen N° 73.819 de 2012 representa la resolución N° 144/2012 del Gobierno Regional de Arica y Parinacota y la Subsecretaría de Salud Pública, debido a que el convenio mandato para la ejecución del programa de inversión “Control Vectores Interés Sanitario” no se ajusta a derecho, conforme a la ley N° 18.091 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional de Arica y Parinacota y Subsecretaría de Salud Pública.
• Materia: Improcedencia de convenio mandato para programa de inversión en control de vectores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 144 de 2012 aprueba convenio mandato entre el Gobierno Regional de Arica y Parinacota y la Subsecretaría de Salud Pública para la ejecución del programa de inversión denominado “Control Vectores Interés Sanitario Sectores Vulnerables Arica”.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución por no ajustarse a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.091, artículo 16; Ley N° 19.175; Ley N° 18.575, artículos 2° y 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente el convenio mandato entre el Gobierno Regional de Arica y Parinacota y la Subsecretaría de Salud Pública para la ejecución del programa de inversión.
• Argumentación CGR: El artículo 16 de la ley N° 18.091 solo autoriza convenios mandato para el estudio, proyección, construcción y conservación de obras públicas, lo cual no se cumple en este caso. La ley N° 19.175 no faculta a los gobiernos regionales p...