Contraloría - Dictamen N° 74139 2012

Dictamen N° 74139 de 2012. Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre término de contrato a honorarios entre Francisco Javier Góngora Villa y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, por no estar sujeto a la fiscalización de la Contraloría General, conforme al dictamen 16389/2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisco Javier Góngora Villa
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento sobre término de contrato a honorarios con organismo internacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el término de contrato a honorarios con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el marco de un proyecto convenido con el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV).
• Hechos relevantes: El recurrente suscribió contrato de prestación de servicios con el PNUD por el período 1 de enero al 31 de diciembre de 2012, el cual fue terminado el 31 de agosto de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se entiende la aplicación de los principios generales de competencia de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República es competente para pronunciarse sobre el término de un contrato a honorarios suscrito entre un particular y un organismo internacional (PNUD).
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de emitir pronunciamiento basándose en que el PNUD depende de un organismo internacional no sujeto a su fiscalización.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dicta...