Contraloría - Dictamen N° 74721 2012

Dictamen 74721 de 2012. La CGR determina que la Dirección General de Aeronáutica Civil no puede cobrar a la Empresa Constructora BELFI S.A. diferencias por el alza de la UF, dado que la empresa cumplió con el pago en el plazo estipulado en las bases de licitación del contrato de concesión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aeronáutica Civil
• Materia: Cobro de diferencias por alza de la unidad de fomento en contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) consulta si corresponde cobrar a la Empresa Constructora BELFI S.A. las diferencias por el alza de la unidad de fomento (UF) entre la fecha del pago (vale vista) y el cobro efectivo del documento, en el marco del contrato de concesión para la ejecución, conservación y explotación del Nuevo Aeropuerto de la Región de La Araucanía.
• Hechos relevantes: La DGAC argumenta que un recurso de protección interpuesto por comunidades indígenas contra el decreto N° 121, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que adjudicó la concesión, generó una orden de no innovar que suspendió la obligación de pago.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de licitación del contrato de concesión, específicamente los puntos 1.7.5, 1.15.3 letra d) y 1.15.8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro a la empresa concesionaria por la diferencia en el valor de la UF, considerando el pago realizado dentro del plazo establecido y la posterior orden de no innovar.
• Argumentación CGR: La Contr...