Contraloría - Dictamen N° 75056 2012

Dictamen 75056 de 2012. Se rechaza solicitud de Sociedad Concesionaria Concesiones Urbanas S.A. sobre recálculo del valor mensual de cobros por la explotación de estaciones de transbordo Transantiago, al pagarse con fecha posterior. Se funda en la ponderación del alcance de los preceptos del pliego de condiciones de la licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Concesionaria Concesiones Urbanas S.A.
• Materia: Recálculo del valor mensual de cobros en contrato de concesión por la explotación de estaciones de transbordo Transantiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Sociedad Concesionaria Concesiones Urbanas S.A. para que se determine que los documentos de cobro por la explotación de la obra pública “Estaciones de Transbordo para Transantiago” se recalculen según la unidad de fomento del día de pago efectivo si este ocurre después del mes de emisión.
• Documentación asociada: Decreto N° 54 de 2006 del Ministerio de Obras Públicas y Resolución N° 115 de 2005 de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de Licitación: Párrafo séptimo del punto 1.15.2.1 y cuarto del punto 1.15.7 de las bases de licitación.
• Otros: Puntos 1.3, 1.15.2.1 y 1.15.7 de las bases de licitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde recalcular el valor mensual de los documentos de cobro emitidos por la sociedad concesionaria, cuando el pago se realiza en fecha posterior al mes de emisión.
• Argumentación CGR: La Contraloría General manifiesta que la decisión de la Administración de no acceder al r...