Contraloría - Dictamen N° 75250 2012

Dictamen 75250 de 2012. Contraloría General rechaza solicitud de exfuncionaria (Hospital Barros Luco Trudeau) sobre ascensos retroactivos. Se requiere poseer calidad de funcionario al momento de materializarse el ascenso. Aplica DFL 1/2005 (Salud) y jurisprudencia sobre expectativa de derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fresia Valentina Lagos Campos, exfuncionaria del Hospital Barros Luco Trudeau.
• Materia: Improcedencia de ascenso para exfuncionaria; se requiere poseer la calidad de funcionario al momento de la promoción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente consulta por ascensos que se hubieran dispuesto para los años 2008, 2009 y 2010 en la planta que integraba en el Hospital Barros Luco Trudeau, argumentando que no se consideró a quienes habían jubilado en esos procesos.
• Hechos relevantes: La recurrente renunció a su cargo el 31 de octubre de 2010 (resolución N° 3.021 del Hospital). La promoción correspondiente al año 2009 se materializó mediante la resolución N° 77 de 2012 del Servicio de Salud Metropolitano Sur.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículo 102.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si una exfuncionaria tiene derecho a ascensos dispuestos con posterioridad a su renuncia.
• Argumentación CGR: El ascenso solo favorece a quienes conserven la calidad de empleados públicos al momento de la dictación del acto que ordena la promoción. La provisión de cargos por ascenso es una facultad de la autoridad y constituye una mera expectat...