Contraloría - Dictamen N° 75277 2012

Dictamen N° 75.277 de 2012. El Alcalde de Valdivia consulta sobre la procedencia de disponer cometidos funcionarios para la participación de servidores en diplomados. La CGR reconsidera parcialmente el dictamen N° 52.439/2004, señalando que procede si la actividad es inherente al cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Valdivia
• Materia: Procedencia de disponer cometidos funcionarios para que servidores participen en diplomados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 52.439, de 2004, atendido que, en opinión del alcalde, existiría jurisprudencia posterior con un criterio diverso.
• Hechos relevantes: Se consulta si es posible disponer, a través de un cometido funcionario, la realización de un diplomado que la autoridad considera como una actividad de capacitación respecto de determinados empleados municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883:
  • Artículo 22: Define capacitación.
  • Artículo 24: Excluye estudios de educación básica, media o superior y cursos de post-grado conducentes a la obtención de un grado académico como actividades de capacitación.
  • Artículo 75: Regula los cometidos funcionarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las actividades de capacitación, particularmente los diplomados, pueden ser dispuestas a través de un cometido funcionario.
• Argumentación CGR: Los diplomados pueden ser considerados como actividades de capacitación, siempre que se ajusten a los parámetros establecidos en...