Contraloría - Dictamen N° 75309 2012

Dictamen 75309 de 2012. La CGR rechaza la reconsideración solicitada por la Municipalidad de Valparaíso respecto a la disminución de obras en un contrato a suma alzada de pavimentación. Se reitera que, en contratos a suma alzada, las cantidades de obra son inamovibles y responsabilidad del contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Valparaíso
• Materia: Reconsideración de oficio sobre disminución de obras en contrato a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Valparaíso señaló que no procede la disminución de la partida barandas vehiculares en el contrato de “Construcción Pavimentación Calle Cantera, Valparaíso”, por ser a suma alzada.
• Hechos relevantes: La Municipalidad solicita reconsideración, indicando un error en los antecedentes de la licitación respecto a la cantidad de metros lineales de barandas.
• Documentación asociada: Oficio N° 7.322 de 2012 de la Contraloría Regional de Valparaíso.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases Administrativas Generales: N° 4, aprobadas mediante el decreto N° 559, de 2011, del municipio de Valparaíso, que define el sistema de suma alzada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del criterio de la Contraloría Regional respecto a la disminución de obras en un contrato a suma alzada.
• Argumentación CGR: No se aportan nuevos antecedentes que permitan variar el criterio original. La falta de armonía en las cantidades indicadas en los documentos de la licitación no desvirtúa la naturaleza a suma alzada ...