Contraloría - Dictamen N° 75320 2012

Dictamen N° 75320 de 2012. El Alcalde de Melipilla solicita reconsideración sobre el ascenso de una funcionaria municipal. CGR desestima la reconsideración, pero valida el ascenso por los principios de buena fe y certeza jurídica, dado que la plaza ya fue provista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Melipilla
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre ascenso de funcionaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.382, de 2012, de la Contraloría General de la República (CGR), que concluyó que el ascenso de doña Judith Céspedes Huerta no se ajustaba a derecho.
• Hechos relevantes: El ascenso de la funcionaria se realizó mediante decreto N° 61, del 2011. La CGR observó el acto administrativo debido a que la vacancia del cargo al que ascendía la funcionaria se originó por la destitución de otra funcionaria, cuando la señora Céspedes Huerta no cumplía los requisitos de ascenso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 53, inciso primero; Ley N° 19.880, artículo 51, inciso segundo; Ley N° 18.883, artículos 52, 54 y 57.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del dictamen que observó el ascenso de la funcionaria municipal.
• Argumentación CGR: El registro de los actos administrativos relativos al personal municipal es una mera anotación material y no constituye un control preventivo de legalidad. Los decretos alcaldicios rigen desde su notificación al afectado....