Contraloría - Dictamen N° 75690 2012

Dictamen 75690 de 2012. Se rechaza reclamo de exdocente contra sumario administrativo municipal. La acción disciplinaria prescribe en 5 años (artículo 2515 del Código Civil), no habiendo operado la prescripción en este caso al no transcurrir dicho plazo entre los hechos y la formulación de cargos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Luis Salinas Cerda, exdocente de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el mérito y legalidad del sumario administrativo que dispuso el término de la relación laboral del recurrente, mediante decreto alcaldicio N° 985, de 2012, alegando imprecisión de cargos y prescripción de la acción disciplinaria.
• Hechos relevantes: El sumario investigó la eventual responsabilidad administrativa del afectado en el desvío de fondos públicos, mala utilización de cuenta corriente de subvención, y vulneración de normas de compras públicas en la Escuela Lo Valledor, donde era director.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 18, inciso segundo (derecho a un racional y justo procedimiento); Ley N° 19.070, Estatuto de los Profesionales de la Educación.
• Código Civil: Articulo 2515 (prescripción de acciones ordinarias).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si operó la prescripción de la acción disciplinaria en el sumario administrativo contra el recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que no es una instancia...