Contraloría - Dictamen N° 76135 2012

Dictamen 76135 de 2012. Se pronuncia sobre la ilegalidad de normas municipales de Villa Alemana relativas a la explotación de máquinas de juego, señalando que imponen exigencias mayores a las legalmente previstas, contraviniendo la ley 18695 y el DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristian Galaz Guerrero (en representación de Sebastián Rojas Pavez y otros)
• Materia: Ilegalidad de normas municipales sobre explotación de máquinas de juego en Villa Alemana.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el decreto N° 1.727 de 2011 de la Municipalidad de Villa Alemana, que aprueba la Ordenanza Municipal sobre Explotación Comercial de Máquinas de Habilidad, de Destreza o Juegos Similares.
• Hechos relevantes: El recurrente alega vulneración de normas legales y constitucionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad), y artículo 19 N° 21° (derecho a desarrollar actividad económica).
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 12; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 19.925, artículo 1°; Ley N° 19.749; Ley N° 19.995, artículo 3°.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 3.063 de 1979, artículos 23, 24 y 40; DFL N° 2 de 1959, del Ministerio de Hacienda; DFL N° 458 de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 162.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la Ordenanza Municipal sobre Explotación Comercial de Máquinas de Habilidad, de Destreza o Juegos Similares de Villa Alemana, a la luz de la normativa constitucional...