Contraloría - Dictamen N° 76276 2012

Dictamen 76276 de 2012. Inmobiliaria Security Once Limitada consulta sobre fusión de terrenos contiguos en Recoleta y Huechuraba. CGR determina que ambos municipios deben coordinarse para resolver la solicitud, aplicando principios de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Inmobiliaria Security Once Limitada
• Materia: Procedimiento de fusión de predios contiguos ubicados en comunas diferentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de fusión de terrenos contiguos, uno en Recoleta y otro en Huechuraba. La DOM de Recoleta no se pronuncia; la de Huechuraba rechaza, argumentando falta de jurisdicción sobre el predio en otra comuna.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo y la Municipalidad de Huechuraba informan que no existe disposición legal expresa aplicable. La SEREMI ratifica su postura inicial. La Municipalidad de Recoleta sugiere un convenio intermunicipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 118.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 1°, inciso 2, 8, 137, 138 y 2° transitorio; Ley N° 18.575, artículo 5°; Ley N° 19.880, artículos 8 y 13; DFL N° 458 de 1975 (Ley General de Urbanismo y Construcciones); Decreto N° 47 de 1992 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones), artículo 3.1.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cuál es el procedimiento administrativo aplicable para la fusión de terrenos contiguos ubicados en áreas urbanas de comunas distintas?
• Argumentación CGR: La competencia municipal está determinada p...