Contraloría - Dictamen N° 76426 2012

El Dictamen N° 76426 de 2012 de la CGR cursa con alcance el decreto N° 238 de 2012 del MOP, sobre convenio ad-referéndum N° 1 del contrato de concesión “Autopista Santiago – San Antonio”. La imputación presupuestaria debe efectuarse al subtítulo 31, ítem 02, asignación 002. Se advierte retraso injustificado en la dictación del decreto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto aprobatorio de convenio ad-referéndum en contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del convenio ad-referéndum N° 1 del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Autopista Santiago – San Antonio”, relacionado con compensaciones a la concesionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: decreto N° 470, de 9 de julio de 2008, del Ministerio de Obras Públicas; decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda; decreto N° 238, de 2012, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Imputación presupuestaria del gasto y justificación del retraso en la dictación del decreto aprobatorio.
• Argumentación CGR: La imputación presupuestaria debe efectuarse al subtítulo 31, ítem 02, asignación 002, conforme al decreto N° 854 de 2004 del Ministerio de Hacienda. Se considera injustificado el retraso de 3 años en la dictación del decreto, considerando que el monto de la indemnización ya estaba acordado.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 1.368, de 2011, y N° 56.670, de 2012, de la Contraloría General.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da ...