Contraloría - Dictamen N° 76516 2012

Dictamen 76516 de 2012, la CGR establece que los organismos públicos no pueden exigir la inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas para presentar propuestas en licitaciones (ley 19886), sino solo para la celebración del contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública
• Materia: Requisito de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas para participar en licitaciones públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Compras y Contratación Pública consulta sobre la atribución de los organismos públicos para exigir la inscripción en el registro electrónico de contratistas como requisito para participar en licitaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 4°, inciso 1°; artículo 16, inciso 4°; artículo 17.
• Decreto 250/2004 HACIE: Artículo 66, incisos 2° y 3°.
• Ley 18.575: Artículo 9, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Pueden los organismos públicos exigir la inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas para que los oferentes presenten propuestas y participen en licitaciones públicas regidas por la ley 19.886?
• Argumentación CGR: El registro electrónico oficial de contratistas es un servicio de información para acreditar antecedentes de los proveedores. El artículo 66, inciso 2°, del decreto 250/2004, permite a los oferentes inscritos acreditar su situación financiera y técnica a través de dicho registro, pero no impide que los no inscritos p...