Contraloría - Dictamen N° 77209 2012

Dictamen 77209 de 2012. Directora del SERVIU Valparaíso consulta sobre garantía adicional del artículo 52 del Dto. 236/2002 MINVU. CGR establece que el promedio de las tres ofertas más bajas sustituye el presupuesto oficial para calcular la garantía, aplicando criterios de dictámenes 14649/99 y 49400/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora del Servicio de Vivienda y Urbanización de Valparaíso
• Materia: Procedencia de la garantía adicional del artículo 52 del decreto N° 236 de 2002 del MINVU.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la interpretación del inciso segundo del artículo 52 del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en relación con el inciso primero del mismo precepto.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 52, incisos 1 y 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la forma en que debe entenderse lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 52 del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en relación con lo prescrito en el inciso primero del mismo precepto.
• Argumentación CGR: El objeto de determinar el promedio aludido en el inciso segundo del artículo 52 del decreto N° 236/2002, es sustituir el presupuesto oficial mencionado en su inciso primero. Luego de realizada tal sustitución, se aplica el porcentaje establecido en este último inciso para determinar la procedencia de la garantía adicional regulada en el artículo.
• *Principios interpretat...