Contraloría - Dictamen N° 78401 2012

Dictamen 78401 de 2012. La CGR determina improcedente aplicar causal de desvinculación del artículo 72 letra g) de la ley 19070 a docente con fuero gremial. Se ordena reintegración y pago de remuneraciones, aplicando jurisprudencia sobre fuerza mayor.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Durán Avilés, exdocente de la Municipalidad de El Monte.
• Materia: Improcedencia de aplicar la causal de desvinculación del artículo 72, letra g), de la ley N° 19.070, a docente que goza de fuero por ser dirigente de asociación de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el término de la relación laboral del recurrente, fundado en el artículo 72, letra g), de la ley N° 19.070, alegando vulneración del fuero laboral.
• Hechos relevantes: El municipio indica que la desvinculación no es discrecional sino un mandato legal, y que el docente no solicitó suspensión de su evaluación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N°s. 15 y 19, artículo 19 N°2.
• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 70, inciso séptimo y artículo 72, letra g); Ley N° 19.296, artículo 25, inciso tercero; Ley N° 20.501.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la causal de desvinculación del artículo 72, letra g), de la ley N° 19.070, es aplicable a un docente con fuero gremial.
• Argumentación CGR: El fuero gremial otorga inamovilidad en el cargo e impide la calificación anual, salvo solicitud expresa del dirigente. Se busca garantizar la permanencia en la institución y evitar limita...