Contraloría - Dictamen N° 78551 2012

Dictamen 78551 de 2012. División de Municipalidades. La falta de opinión de la junta de vecinos, si es requerida, no justifica denegar renovación de patente de alcoholes. El municipio debe requerir la opinión, no el solicitante. Se rechaza reconsideración de dictamen 66101/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Administradora de Supermercados Express Limitada
• Materia: Procedimiento de renovación de patente de alcoholes y la exigencia de opinión de la junta de vecinos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el procedimiento de la Municipalidad de Colina en la renovación de una patente de alcoholes se ajusta a derecho.
• Hechos relevantes: El municipio no se ha pronunciado sobre la renovación de la patente debido a la falta de opinión de la junta de vecinos, exigida por el artículo 65, letra ñ), de la ley N° 18.695.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, artículo 65, letra ñ) y artículo 82, inciso final.
  • Ley N° 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la falta de opinión de la junta de vecinos puede justificar la denegación de la renovación de una patente de alcoholes, y si el municipio puede exigir al solicitante que obtenga dicha opinión.
• Argumentación CGR: La opinión de la junta de vecinos no es vinculante. Es obligación del municipio requerir la opinión, no del particular. El municipio no puede traspasar funciones a los contribuyentes.
• *Princ...