Contraloría - Dictamen N° 78571 2012

Dictamen N° 78.571 de 2012, la CGR determina que no se ajusta a derecho la subvención otorgada por la Municipalidad de Curacaví al Comité de Vivienda San Expedito para el pago de honorarios de defensa en demanda laboral, pues no se vincula con funciones municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Curacaví
• Materia: Impropiedad de otorgar subvención a organización comunitaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la procedencia de subvencionar al Comité de Vivienda San Expedito para el pago de honorarios de defensa en una demanda laboral.
• Hechos relevantes: El concejo municipal aprobó la subvención de $2.000.000, de los cuales se pagó una primera cuota de $500.000 mediante decreto de pago N° 1035 de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 5°, letra g): Facultades del alcalde para otorgar subvenciones con acuerdo del concejo.
  • Artículo 65, letra g): Idem.
  • Artículo 4°, letras g) y l): Facultades municipales en construcción de viviendas sociales y actividades de interés común.
• Ley N° 19.418: Regula las organizaciones comunitarias.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente otorgar una subvención a una organización comunitaria para el pago de honorarios de defensa en una demanda laboral?
• Argumentación CGR: La CGR señala que los recursos municipales deben adscribirse estrictamente a los objetivos establecidos por el legislador. La contratación de un abogado para la...