Contraloría - Dictamen N° 78875 2012

Dictamen 78875 de 2012. La CGR se pronuncia sobre medidas adoptadas por la Municipalidad de Peñalolén respecto al cierre irregular de pasajes. Reitera que la normativa (Ley 20.499) exige una única vía de acceso y salida tanto para calles como para pasajes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Peñalolén
• Materia: Cumplimiento de oficio sobre cierre irregular de pasajes y calles en la comuna; solicitud de reconsideración del mismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad informa sobre medidas adoptadas para cumplir el Oficio N° 33.035 de 2012 de la CGR, relativo al cierre irregular de pasajes, solicitando reconsideración parcial.
• Hechos relevantes: La municipalidad aprobó una ordenanza local (Decreto N° 1.300 de 2011) que regula el cierre de calles y pasajes por seguridad ciudadana.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 10.336, art. 9; Ley N° 20.499, art. único, num. 1; Ley N° 18.695, art. 5, letra c), y art. 65, letra q).
• Reglamentos: Decreto N° 47 de 1992 del MINVU, art. 2.3.2.
• Normativa especial: Código Civil, art. 589.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ordenanza local que permite el cierre de pasajes con más de una vía de acceso y salida se ajusta a la Ley N° 20.499.
• Argumentación CGR: La CGR indica que la ley exige una única vía de acceso y salida tanto para calles como para pasajes. Se basa en dictámenes anteriores y en la historia de la Ley N° 20.499.
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