Contraloría - Dictamen N° 79403 2012

Dictamen 79403 de 2012. La CGR indica a la Directora del Servicio de Salud de Valdivia que el criterio sobre pago de partidas globales en contratos de obra pública a suma alzada, establecido en dictamen 25086/2011, es aplicable independientemente del decreto 75/2004, pues se basa en la naturaleza de dichas partidas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora del Servicio de Salud de Valdivia
• Materia: Pago de partidas globales en contrato de obra pública a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Los Ríos, mediante Informe Final N° 4 de 2012, observó la ejecución del contrato “Construcción Hospital de Corral” adjudicado por resolución N° 265 de 2010 a Ingetal Ingeniería y Construcción S.A.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud de Valdivia consulta sobre la aplicación del criterio contenido en el dictamen N° 25.086, de 2011, respecto al pago de partidas globales.
• Documentación asociada: Informe Final N° 4, de 2012, de la Contraloría Regional de Los Ríos.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el criterio del dictamen N° 25.086, de 2011, sobre el pago de partidas globales, es aplicable a contratos de obra pública a suma alzada no regidos por el decreto N° 75, de 2004.
• Argumentación CGR: El criterio sobre el pago de partidas globales en contratos a suma alzada se basa en que el desarrollo de la obra sea susceptible de valorización conforme al detalle de su presupuesto. Si este contempla par...