Contraloría - Dictamen N° 79530 2012

El Dictamen N° 79530 de 2012 de la CGR representa las resoluciones 881 y 882 de la Dirección de Vialidad, observando diversas irregularidades en las bases y especificaciones técnicas para la contratación del servicio de conservación de estaciones de conteo continuo, señalando incumplimientos al Dto 250/2004 y la Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de resoluciones que aprueban bases y especificaciones técnicas para la contratación de servicios de conservación de estaciones de conteo continuo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones a las resoluciones N° 881 y N° 882, ambas de 2012, de la Dirección de Vialidad, relativas a la contratación del servicio de conservación de la red de estaciones de conteo continuo en diferentes zonas del país.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886 (artículo 4)
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda (artículos 4, 22, 33, 39, 40, 65, 66); Decreto N° 1141 de 2006 del Ministerio de Obras Públicas (artículo 1); Decreto con Fuerza de Ley N° 850 de 1997 (artículo 22, letra m); Ley N° 15.840; Decreto con Fuerza de Ley N° 206 de 1960.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las resoluciones que aprueban las bases y especificaciones técnicas para la contratación del servicio de conservación de estaciones de conteo continuo.
• Argumentación CGR:
  • Omisión de la hora de apertura de ofertas en el calendario de licitación, contraviniendo el artículo 33 del Decreto N° 250/2004.
  • Indeterminación del término para la...