Contraloría - Dictamen N° 79924 2012

Dictamen 79924 de 2012, instruye al Director del Servicio de Registro Civil abstenerse de aplicar sanción disciplinaria a funcionarios, por encontrarse prescrita la acción, según los artículos 157 y 158 de la ley 18.834. Se ordena instruir procedimiento disciplinario por tardanza en la resolución del sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Registro Civil e Identificación
• Materia: Imputación de responsabilidad administrativa, prescripción de la acción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 323 de 2012 del Servicio de Registro Civil e Identificación que aplicaba medida disciplinaria a funcionarios.
• Hechos relevantes: La CGR detecta que la responsabilidad administrativa de los funcionarios se encuentra extinguida por prescripción.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 157 letra d), 158 y 159.
• Resolución 1600/2008 CONTR: Artículo 7, número 7.2.3, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria en contra de los funcionarios se encuentra prescrita.
• Argumentación CGR: La CGR argumenta que, de acuerdo con el artículo 158 de la ley 18.834, la acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la acción u omisión. En el caso, entre diciembre de 2006 (fecha de las faltas) y el 19 de octubre de 2010 (formulación de cargos) transcurrieron tres años, ocho meses y diecinueve días. Luego de dos calificaciones funcionarias (diciembre 2010 y 2011), el plazo continuó su cómputo, cumpliéndose más de cuatro años antes de la notificación d...