Contraloría - Dictamen N° 80076 2012

Dictamen 80076 de 2012. Alcalde de La Florida consulta sobre instalación del concejo municipal. Aplica art. 83 de la ley 18.695. El secretario municipal debe convocar a nueva sesión para cumplir formalidades legales. Se recuerda a concejales deber de probidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de La Florida
• Materia: Forma de instalación del concejo municipal ante falta de quórum.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Imposibilidad de realizar la sesión de instalación del concejo municipal el día 6 de diciembre de 2012 por falta de quórum.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7
• Leyes:
  • Ley 18.695, artículos 1 inciso 2, 40 inciso 3, 76 letra f, 77, 82 inciso final, 83 incisos 1 y 2, 88 incisos 1 y 5.
  • Ley 18.575, artículos 3, 5 incisos 1, 52 y 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cómo proceder ante la imposibilidad de instalar el concejo municipal por falta de quórum el día fijado por la ley.
• Argumentación CGR: No existiendo un procedimiento alternativo regulado, y considerando el deber de los municipios de satisfacer las necesidades de la comunidad, corresponde al secretario municipal citar nuevamente a sesión de instalación.
• Principios interpretativos: Continuidad del servicio público y probidad administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 36.278 de 2009 y 28.088 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El secretario municipal debe citar nuevamente a sesión de instalación, cumpliendo con las fo...