Contraloría - Dictamen N° 80453 2012

Dictamen 80453 de 2012. Se pronuncia sobre la devolución de cobros indebidos por derechos municipales a la empresa Entretenimientos Tommy Ltda. por parte de la Municipalidad de Quinta Normal, aplicando el DL 3063/79. CGR determina la procedencia de la restitución, considerando el efecto retroactivo de sus dictámenes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Entretenimientos Tommy Ltda.
• Materia: Procedencia de la devolución de cobros indebidos por derechos municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de devolución de dineros pagados por concepto de "otros derechos" a la Municipalidad de Quinta Normal desde el segundo semestre de 2008 hasta el segundo semestre de 2011, por la explotación de máquinas electrónicas de juego de destreza física en locales comerciales.
• Hechos relevantes: La Municipalidad se muestra dispuesta a devolver solo los montos correspondientes al segundo semestre de 2011, argumentando que los dictámenes invocados (34.308 y 70.474, ambos de 2011) fueron emitidos en ese año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 23, 24, 29, 40 y 42.
• Código Civil: Artículo 2515.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución de los montos cobrados indebidamente por concepto de derechos municipales, y desde qué fecha.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el cobro de derechos municipales por la explotación de máquinas electrónicas de juego de destreza física en locales comerciales no procede, ya que dicha actividad está gravada con pat...