Contraloría - Dictamen N° 80501 2012

Dictamen 80501 de 2012. Se pronuncia sobre el pago de remuneraciones a funcionario de Carabineros alejado del servicio por fuerza mayor, aplicando el criterio del dictamen 8310/2012. Establece que solo procede el pago desde la fecha de reclamación contra la medida que afectó al funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudio Iván Águila Vargas, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Pago de remuneraciones durante período de alejamiento del servicio por fuerza mayor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a percibir remuneraciones entre la fecha de desvinculación por calificación y la fecha de reclamación de tal medida.
• Hechos relevantes: El recurrente fue reincorporado tras dejarse sin efecto su evaluación de 2011 por vicios de legalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.961, artículo 33, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de remuneraciones por el lapso en que el servidor se encuentra alejado del servicio como consecuencia de una fuerza mayor.
• Argumentación CGR: La percepción de emolumentos requiere el cumplimiento real de las labores, salvo impedimento por fuerza mayor y una intención positiva de impugnar la actuación que afecta al servidor, con el objetivo de continuar desarrollando sus funciones.
• Principios interpretativos: Análisis de los elementos constitutivos de la fuerza mayor: inimputabilidad, imprevisibilidad e irresistibilidad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 8.310, ...