Contraloría - Dictamen N° 80963 2012

Dictamen 80963 de 2012. Se cursa con alcance la resolución 487/2012 del Ministerio de Salud que destituye a funcionario. Se rechazan reclamaciones sobre vicios en el procedimiento, proporcionalidad de la sanción y valoración de pruebas, aplicando la ley 18.834 y la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Secretaría Regional Ministerial de Salud del Biobío
• Materia: Procedimiento de destitución y reclamaciones asociadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para toma de razón de la resolución N° 487, de 2012, del Ministerio de Salud, que destituye a funcionario por irregularidades detectadas.
• Hechos relevantes: Destitución por no acatar orden superior de efectuar conciliaciones bancarias y por mal uso de bienes públicos, lo que fue objeto de observaciones por parte de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 140 y 144; Ley N° 19.880, artículo 35.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del procedimiento de destitución y procedencia de las reclamaciones presentadas por el funcionario.
• Argumentación CGR: El recurrente tuvo cabal conocimiento de las irregularidades que se le imputaron. La ponderación de los hechos y la determinación de la gravedad y grado de responsabilidad corresponde primariamente a la Administración activa. La omisión del fiscal de advertirle sobre su derecho a invocar una causal de recusación no reviste el carácter de esencial. Los hechos relevantes pueden acreditarse por cualquier medio probatorio admisible en derec...