Contraloría - Dictamen N° 1148 2013

Dictamen N° 1148 de 2013. El Alcalde de Tiltil consulta sobre la administración de la subvención educacional pro-retención. CGR determina que los recursos deben ser administrados por el sostenedor (Corporación Municipal) y no entregados directamente a los alumnos, pudiendo ser delegada la administración a los directores de establecimientos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Til Til
• Materia: Administración y destino de los recursos de la subvención educacional pro-retención de alumnos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los recursos de la ley N° 19.873 deben ser entregados directamente a los alumnos o administrados por el sostenedor, debido a reclamos sobre el destino de los fondos.
• Hechos relevantes: Los fondos son remitidos a la Corporación Municipal de Desarrollo Social, la cual los deriva a los directores de establecimientos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación: Artículos 2° y siguientes sobre subvenciones educacionales.
• DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación: Artículos 43 y siguientes (Párrafo 8°, ley N° 19.873) sobre subvención pro-retención.
• Decreto N° 216, de 2003, del Ministerio de Educación: Artículo 4° sobre el pago de la subvención anual pro-retención.
• Ley N° 19.410: Artículos 21 y 22.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Deben los recursos de la subvención educacional pro-retención ser entregados directamente a los alumnos o administrados centralmente por el sostenedor?
• Argumentación CGR: La subvención es un incentivo par...