Contraloría - Dictamen N° 1901 2013

Dictamen N° 1901 de 2013. Se abstiene de pronunciarse sobre la legalidad de un sumario administrativo en el Instituto de Salud Pública, ya que el acto de término no ha sido sometido a control de legalidad por la CGR, aplicando dictamen 64.266/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gonzalo Goitía Ballacey
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento anticipado sobre sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la legalidad de un sumario administrativo instruido en el Instituto de Salud Pública de Chile (ISP), donde el recurrente fue sancionado con una multa.
• Hechos relevantes: El acto de término del sumario no ha sido ingresado a la Contraloría General para control de legalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República (CGR).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede emitir un pronunciamiento anticipado sobre la legalidad de un sumario administrativo antes de que el acto de término sea sometido a control de legalidad.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de pronunciarse anticipadamente, basándose en su jurisprudencia que establece que los sumarios administrativos son procedimientos reglados y la ley N° 18.834 no le otorga facultades para emitir opiniones anticipadas. La CGR tendrá la oportunidad de pronunciarse al efectuar el control previo de legalidad del documento de término, de acuerdo con la resolución N° 1.600 de 2008. ...