Contraloría - Dictamen N° 1967 2013

Dictamen 1967/2013. La CGR reconsidera su criterio previo (dictamen 21140/2006) sobre la aplicación del artículo 65 letra i) de la ley 18.695, señalando que se requiere acuerdo del concejo municipal para convenios financiados con fondos de la ley 20.248 (SEP) si superan 500 UTM.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal de la Municipalidad de Ercilla
• Materia: Aplicación del artículo 65 letra i) de la ley N° 18.695 a convenios municipales financiados con fondos de la ley N° 20.248 (Subvención Escolar Preferencial).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de aclarar si se requiere acuerdo del concejo municipal para celebrar convenios financiados con fondos SEP.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Ercilla celebró un convenio por $40.000.000 financiado con fondos de la ley N° 20.248, sin acuerdo del concejo municipal. Este hecho no fue observado en un informe previo de la Contraloría Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 65, letra i) y inciso cuarto.
• Ley N° 20.248: Subvención Escolar Preferencial.
• Decreto Ley N° 1.263/1975: Artículos 4° y 2°.
• Constitución Política de la República: Artículo 115.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se requiere acuerdo del concejo municipal para convenios financiados con fondos de la ley N° 20.248 que superen las 500 UTM?
• Argumentación CGR: El legislador no distingue entre contratos celebrados con recursos propios o de terceros. Los ingresos que percibe el Estado (y municipios) deben reflejarse en un presupuesto único. Los re...