Contraloría - Dictamen N° 2417 2013

El Dictamen 2417 de 2013 de la Contraloría General de la República, a solicitud de Carabineros de Chile, dictamina que no procede invalidar el ascenso póstumo otorgado a un funcionario al grado de Suboficial, debido a la extemporaneidad de la solicitud según la Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carabineros de Chile y la señora María Verónica Mella Villagra
• Materia: Improcedencia de invalidar ascenso póstumo por extemporaneidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si procede conceder un nuevo ascenso póstumo al grado de Suboficial Mayor al señor Jorge Enrique Abarca Barrios, exfuncionario de Carabineros.
• Hechos relevantes: El señor Abarca Barrios ya fue ascendido póstumamente al grado de Suboficial mediante la resolución N° 63, de 1 de octubre de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.961: Artículo 29, inciso segundo, que faculta al General Director para disponer ascensos extraordinarios o póstumos.
• Ley N° 19.880: Artículo 53, que regula la invalidación de actos administrativos dentro de un plazo de dos años.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede invalidar el ascenso póstumo ya concedido para otorgar un nuevo ascenso al grado de Suboficial Mayor.
• Argumentación CGR: El otorgamiento del ascenso es una facultad discrecional del General Director. La facultad para realizar la promoción reviste un carácter especial y puede disponerse solo en una ocasión.
• Principios interpretativos: Se considera la facultad discrecional de la auto...