Contraloría - Dictamen N° 287 2013

Dictamen 287 de 2013. Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre acto de apertura de licitación "Levantamiento Eléctrico Instalaciones Hospital del Salvador" por ser competencia del Tribunal de Contratación Pública según ley 19.886 art. 24. Aplica dictámenes 3293/2011 y 17029/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Carrasco Poblete, en representación de ANACOM E.I.R.L.
• Materia: Solicitud de dejar sin efecto acto de apertura de licitación por rechazo de propuesta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Rechazo de propuesta en licitación “Levantamiento Eléctrico de las Instalaciones del Hospital del Salvador” por garantía tomada por un tercero.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, Capítulo V, artículo 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) es competente para pronunciarse sobre el acto de apertura de la licitación.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.886 creó el Tribunal de Contratación Pública, al cual le compete conocer las impugnaciones contra actos u omisiones en procedimientos administrativos de contratación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 3.293, de 2011 y N° 17.029, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de emitir un pronunciamiento.
• Criterios establecidos: No corresponde a la CGR pronunciarse sobre materias de competencia del Tribunal de Contratación Pública.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUD...