Contraloría - Dictamen N° 3469 2013

Dictamen 3469 de 2013. La CGR, a raíz de consulta de la Municipalidad de San Bernardo, se pronuncia sobre la facultad del alcalde para declarar vacante el cargo o aplicar medidas disciplinarias a una funcionaria municipal, reiterando jurisprudencia sobre salud incompatible y permisos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de San Bernardo
• Materia: Facultad de la autoridad edilicia para declarar vacante el cargo o aplicar medida disciplinaria a funcionaria municipal y otras materias de orden estatutario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Medidas a adoptar contra funcionaria por reiteradas licencias médicas, solicitudes de permisos sin goce de remuneraciones y conflictos interpersonales con compañeros de trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.883: Artículos 37, 109, 114, 148.
• Ley 18.695: Artículos 56, 63 letras c) y d).
• Decreto 1228/92: Artículo 26.
• Código del Trabajo: Libro II, Título II.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Facultad del alcalde para declarar la vacancia del cargo por salud incompatible, otorgamiento de permisos sin goce de remuneraciones y aplicación de medidas disciplinarias.
• Argumentación CGR:
  • El alcalde tiene facultad exclusiva para calificar la procedencia de declarar la vacancia de un cargo por salud incompatible (artículo 148 de la ley N° 18.883), siempre que se cumplan las circunstancias de hecho exigidas por la ley.
  • El otorgamiento de permisos administrativos (artículo 109 de la ley N° 18.883) no es obligatorio para la autoridad muni...