Contraloría - Dictamen N° 4361 2013

Representación adjudicación licitación consultorio Islita

Abstracto

El Dictamen N° 4361 de 2013 de la CGR representa la resolución 557/2012 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente por irregularidades en la adjudicación de la licitación para la "Construcción Consultorio General Rural, Islita, comuna de Isla de Maipo", contraviniendo la ley 19.886 y su reglamento.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Occidente
  • Materia: Irregularidades en la adjudicación de licitación para la construcción de consultorio rural.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 557 de 2012 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente que adjudica la licitación para la “Construcción Consultorio General Rural, Islita, comuna de Isla de Maipo”.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.886.
  • Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 39; Decreto N° 61 de 2011 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución N° 557 de 2012 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente.
  • Argumentación CGR: Se observan diversas irregularidades en el proceso de licitación, incluyendo falta de fundamento normativo para la contratación, inconsistencias en los pliegos de condiciones, omisión de sancionar respuestas a consultas, restricciones indebidas a la experiencia requerida, errores en el cálculo del capital disponible, incumplimiento de exigencias en la carta Gantt, inconsistencias en la acreditación de experiencia del oferente, errores en el presupuesto, uso incorrecto de factores de e...

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