Contraloría - Dictamen N° 4386 2013

Dictamen 4386 de 2013. Se informa sobre la normativa aplicable a las salas de juego, señalando que los municipios deben verificar si las máquinas corresponden a juegos de azar o destreza, coordinándose con otros entes públicos si es necesario, para autorizar su funcionamiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Sergio Ojeda Uribe
• Materia: Normas aplicables a las salas de juego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de información sobre la legalidad de las salas de juego populares en la Décima Región, específicamente en la comuna de Osorno.
• Hechos relevantes: Preocupación por la proliferación de salas de juego y la necesidad de claridad sobre su régimen legal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 19, que reserva a la ley la regulación de loterías, hipódromos y apuestas.
• Leyes:
  • Ley N° 19.995, que regula la autorización, funcionamiento, administración y fiscalización de los casinos de juego y los juegos de azar que en ellos se realicen (artículos 1, 2 y 36).
• Código Penal: Artículos 275 y siguientes, que sancionan la oferta pública de juegos de azar no autorizados.
• Código Civil: Artículos 1466, que establece objeto ilícito en las deudas contraídas en juegos de azar, y 2258 y siguientes, que regulan los juegos y apuestas lícitos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del régimen legal aplicable a las salas de juego y la facultad de los municipios para autorizar su funcionamiento.
• Argumentación CGR: La CGR indica que no puede pronunciars...