Contraloría - Dictamen N° 4544 2013

Dictamen 4544 de 2013. La CGR determina que la Comisión Administradora del Sistema de Créditos para Estudios Superiores debe ajustarse al marco legal al certificar el pago de garantías estatales, sin analizar la prescripción del título de deuda. Se refiere a la Ley 20027.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión Administradora del Sistema de Créditos para Estudios Superiores
• Materia: Atribuciones para autorizar el pago de la garantía estatal regulada en la ley 20027.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Comisión consulta sobre la procedencia de autorizar el pago de garantías estatales respecto de préstamos cuyo pagaré en cobranza judicial tiene el plazo vencido.
• Informes: Tesorería General de la República y Dirección de Presupuestos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20027: Artículos 1°, 2°, 3°, 6° y 14.
• Decreto 266/2009 del Ministerio de Educación: Artículos 29, 35 y 36.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Comisión Administradora del Sistema de Créditos para Estudios Superiores puede considerar la prescripción del título de la deuda al certificar el pago de la garantía estatal.
• Argumentación CGR: La CGR indica que la normativa conforma un procedimiento reglado donde las instituciones financieras realizan la cobranza según las bases de licitación establecidas por la Comisión. Esta última debe comprobar las exigencias establecidas en la normativa y bases de licitación para expedir el certificado que habilita el pago de la garantía estatal.
• Conclusión: La intervenció...