Contraloría - Dictamen N° 4870 2013

Dictamen 4870 de 2013. DPA. Reclamo por no inclusión en proceso de ascensos. Personal a contrata no le son aplicables las normas sobre carrera funcionaria, por lo tanto no tiene derecho al régimen de ascensos contemplado en el artículo 54 de la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pamela Calfio Baeza
• Materia: Inclusión en proceso de ascensos de personal a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no ser considerada en el proceso de ascensos del año 2010, realizado en 2012.
• Hechos relevantes: La recurrente expone que la Unidad de Recursos Humanos del servicio le habría manifestado que no fue incluida en las promociones realizadas en esa anualidad ya que, en virtud de lo previsto en el artículo 54 de la ley N° 18.834, no le correspondía esa prerrogativa por haber renunciado en el año 2011 a su cargo de planta para pasar a desempeñarse a contrata en la Unidad de Servicio de Bienestar Central, a partir de octubre de igual año.
• Documentación asociada: Resolución N° 279, de 7 de octubre de 2011, que asimiló a la reclamante al grado 16 del estamento administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 10 y 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde aplicar el régimen de ascensos al personal a contrata.
• Argumentación CGR: De acuerdo con el artículo 10 de la ley N° 18.834 y la jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen N° 14.177, de 2009, los empleos a contrata, atendida su transitoriedad, no tienen...