Contraloría - Dictamen N° 6271 2013

El Dictamen N° 6271 de 2013 representa la resolución N° 17 de 2012 del Gobierno Regional de Coquimbo, que promulga el Plan Regulador Intercomunal de la Provincia de Limarí, por diversas observaciones sobre su contenido y procedimiento, aplicando jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional de Coquimbo
• Materia: Representación de la resolución N° 17 de 2012, que promulga el Plan Regulador Intercomunal de la Provincia de Limarí (PRIL).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones de Contraloría General de la República respecto de la legalidad y correcta aplicación de la normativa urbanística en la resolución que promulga el PRIL.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 19.300, artículo 7 bis.
• Reglamentos: Decreto N° 47 de 1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (OGUC); Decreto con fuerza de ley N° 458 de 1975 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (LGUC).
• Normativa especial: Código Aeronáutico, artículos 14 y siguientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución N° 17 de 2012 del Gobierno Regional de Coquimbo que promulga el PRIL, a la luz de la LGUC, OGUC, y la jurisprudencia de la CGR.
• Argumentación CGR:
  • Se observa que el PRIL dispone su propia aprobación, lo cual corresponde a la resolución que lo promulga.
  • La Ordenanza del PRIL omite definir el límite del territorio que comprende, conforme al artículo 2.1.7 N° 1 de la OGUC.
  • Se regulan materias propias de la LGUC o de la OGUC, ap...