Contraloría - Dictamen N° 6330 2013

Dictamen 6330/2013 rechaza resolución 1072/2012 de la Dirección de Vialidad por irregularidades en convenio modificatorio de estudio de prefactibilidad. No se cumplen requisitos del artículo 58 del decreto 48/1994 del MOP. Aplica criterio de dictámenes 55714/2010 y 67969/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio modificatorio de estudio de prefactibilidad vial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.072 de 2012, de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio modificatorio del “Estudio de Prefactibilidad Construcción Vial, Sector: Chaihuín -Límite Regional (Río Bueno), Región de Los Ríos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 58, del decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si los trabajos estipulados en el convenio modificatorio cumplen con los requisitos del artículo 58 del decreto N° 48/1994 del MOP.
• Argumentación CGR: Los trabajos (ampliación del análisis de la red vial incorporando el área Costa, rutas U-40, 5 y la ribera sur del Río Bueno) no cumplen los requisitos del artículo 58 del decreto N° 48/1994, ya que los sectores incorporados no estaban inicialmente previstos en la contratación.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en los dictámenes N°s 55.714, de 2010 y 67.969, 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La Contraloría General se abstiene d...