Contraloría - Dictamen N° 745 2013

Dictamen 745 de 2013. CAPREDENA. Se pronuncia sobre la prórroga unilateral de un contrato de prestación de servicios. La prórroga, aprobada unilateralmente por CAPREDENA, carece de fundamento y no se ajusta a derecho, debiendo regularizarse el convenio. CGR no se pronuncia sobre el precio de los servicios por ser materia litigiosa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nutrición y Alimentos V Región S.A. (Nutrifood S.A.)
• Materia: Prórroga unilateral de contrato de prestación de servicios impuesta por CAPREDENA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la prórroga unilateral del contrato de servicio de alimentación en el Centro de Rehabilitación La Florida.
• Hechos relevantes:
  • CAPREDENA prorrogó el contrato que vencía el 15 de enero de 2012 mediante resolución exenta N° 4.673, de 22 de noviembre de 2011.
  • Nutrifood S.A. alega que CAPREDENA fijó precios sin permitir ajuste según nuevo convenio adjudicado el 9 de abril de 2012 (resolución exenta N° 1.288, de 2012).
• Documentación asociada:
  • Resolución exenta N° 4.673, de 22 de noviembre de 2011, de CAPREDENA.
  • Resolución exenta N° 1.288, de 2012, de CAPREDENA.
  • Resolución N° 117, de 2011, de CAPREDENA.
  • Resolución N° 302, de 4 de agosto de 2011, de CAPREDENA.
  • Resolución N° 455, de 2012, de CAPREDENA.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la prórroga unilateral del contrato y la fijación de precios durante dicha prórroga.
• Argumentación CGR:
  • La prórroga unilater...