Contraloría - Dictamen N° 10481 2013

Dictamen N° 10481 de 2013. Se rechaza reclamo contra la Municipalidad de Maipú por irregularidades en licitación de servicio de aseo, al introducir modificaciones a las bases administrativas mediante aclaración. Se vulnera el principio de estricta sujeción a las bases (Ley 19.886).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Servicios de Aseos Industriales, Serlim Limitada
• Materia: Reclamo por irregularidades en licitación de servicio de aseo y mantención en centros de salud familiar de la Municipalidad de Maipú.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Maipú por modificaciones a las bases administrativas de la licitación “Servicio de Aseo y Mantención en los centros de salud familiar, CECOSF y SAPU”, N° 2770-117-LP12, una vez cerrada la recepción de ofertas.
• Hechos relevantes: La empresa recurrente impugna la decisión municipal que determinó que no cumplió con la nota mínima de aprobación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 9° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• Leyes:
  • Artículo 66, inciso primero, de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
  • Artículo 10, inciso tercero, de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Reglamentos:
  • Artículo 2°, N° 3, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
  • Artículo 27 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princ...